08 апреля 2016 года. В Москве открылось заседание Коллегии Росрыболовства по итогам 2015 года. Росрыболовство. В Москве открылось расширенное заседание Коллегии Федерального агентства по рыболовству, посвященное итогам деятельности в 2015 году и задачам на 2016 год. Мероприятие проходит в открытом режиме.
В своем вступительном слове заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал о знаковых достижениях отрасли за минувший год и актуальных задачах на ближайшую перспективу.
– По итогам года оборот организаций рыбопромышленной отрасли составил 269,9 млрд. рублей, что на 59% больше, чем в 2014 году. Объем валовой добавленной стоимости, составляющий основной вклад в ВВП, – 192,5 млрд рублей, на 28% превысив показатели 2014 года в реальном выражении.
По словам главы ведомства, достижение таких позитивных финансовых итогов обусловлено максимальным за последние 15 лет объемом вылова водных биоресурсов. По оперативным данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, в 2015 году российскими пользователями добыто 4 млн. 413 тыс. тонн, что на 178 тыс. тонн, или на 4,2% выше уровня 2014 года.
– Здесь я хотел бы особенно отметить слаженную работу всех участников промысловой деятельности и, в первую очередь, капитанов и экипажей промысловых судов. Как вы знаете, принято решение о вручении ежегодной отраслевой премии Федерального агентства по рыболовству, приуроченной к Дню рыбака, и у нас еще будет возможность отметить работников, показавших выдающиеся результаты, – подчеркнул руководитель агентства.
Вместе с тем Илья Шестаков отметил, что, по данным отраслевой науки, у отечественных рыбаков остаются резервы для наращивания вылова по целому ряду водных биоресурсов.
В особенности это касается таких объектов как кальмар северокурильский, треска охотоморская, макрурусы и терпуги, где освоение общего допустимого улова на уровне порядка 40–50%, а также минтая беринговоморского с освоением ОДУ около 80%.
По предварительным данным Росстата, общий объем произведенной рыбной продукции за 2015 год составил 3 млн. 819 тыс. тонн, что на 93 тыс. тонн, или на 2,5% выше уровня 2014 года.
– Если говорить о структуре производства продукции на флоте, то она остается неудовлетворительно стабильной на протяжении долгих лет. По-прежнему около 90% продукции относится к категории низкой степени переработки, то есть к продукции с низкой добавленной стоимостью, – констатировал Илья Шестаков.
– Анализ итогов деятельности в 2015 году позволяет нам правильно поставить задачи на 2016 год. В первую очередь, речь идет о необходимости обеспечения роста вылова, выполнения показателей по воспроизводству биоресурсов, устранения недостатков в управлении государственным имуществом. Как всегда, мы ждем качественной работы от научных и образовательных учреждений. В проекте решения Коллегии содержатся конкретные поручения структурным подразделениям Росрыболовства. Помимо этого, в 2016 году нам предстоит решить несколько новых для нас задач – это максимальное освоение новых объектов промысла, а также внесение существенных изменений в отраслевое законодательство в рамках поручений Президента Российской Федерации по итогам Президиума Госсовета. В целом, я рассчитываю на продолжение конструктивной совместной работы Росрыболовства и отраслевого сообщества. За прошедший год мы добились неплохих результатов, но впереди еще предстоит большая работа, – сказал в своем выступлении Илья Шестаков.

08 апреля 2016 года. Росрыболовство объединит государственные рыбоводные заводы под управлением Главрыбвода. Росрыболовство. В рамках расширенного заседания Коллегии Росрыболовства, посвященного итогам 2015 года и планам на 2016 год, заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поздравил всех присутствующих с Днем рыбоохраны России, а также объявил об объединении государственных рабоводных заводов в единую сеть “Главрыбвод”.
– Сегодня праздник, день создания рыбоохраны – 7 апреля 1934 года был образован Главрыбвод, – сказал Илья Шестаков. – Сегодня же мной подписан приказ о переименовании Мосрыбвода в Главрыбвод, который станет головной организацией и объединит все государственные рыболовные предприятия.
В советские годы Главрыбвод комплексно осуществлял мероприятия по сохранению водных биоресурсов, однако затем система распалась на отдельные учреждения по разным регионам, функционал также претерпел изменения. Сейчас в ведении государства находится более 100 рыбоводных заводов, управляемых разными учреждениями.
Согласно поручению главы агентства, к 2017 году к Главрыбводу должны быть подключены все учреждения соответствующего профиля за исключением дальневосточных. Реорганизация проводится в целях повышения результативности мероприятий по сохранению и пополнению запасов водных биоресурсов, а также повышения эффективности использования бюджетных средств.
Первый этап реорганизации начался в 2015 году, и в том числе благодаря этому в отчетный период за счет средств федерального бюджета выпущено водных биоресурсов на 2,2% больше значения 2014 года.

08 апреля 2016 года. На Сахалине создают орган управления прибрежкой. Пресс-служба правительства Сахалинской области. Fishnews. В Сахалинской области ведется работа по созданию межведомственной комиссии по регулированию прибрежного рыболовства. Планируется, что ее возглавит губернатор Олег Кожемяко.
«Прибрежный» эксперимент Сахалина и Курил обсуждался на совещании в Москве, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
– Мы прорабатываем вопросы по статусу этой комиссии, – рассказал заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров. – Для того чтобы предложить губернатору ей руководить, надо иметь, по крайней мере, пакет документов. А Олег Николаевич готов не только возглавить комиссию, но и делать все необходимое для того, чтобы процесс пошел.
Как известно, инициативу губернатора Олега Кожемяко – сделать рыболовство в шестимильной зоне более доступным для жителей Сахалина и Курил – поддержал глава государства Владимир Путин.
Межведомственная комиссия, в состав которой войдут представители федеральных и региональных органов власти, должна будет выработать предложения по изменению нормативных правовых актов, регулирующих рыболовство в шестимильной зоне. При этом Министерство сельского хозяйства РФ и Росрыболовство готовы внести необходимые изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. пресс-службе областного правительства.

08 апреля 2016 года. Пограничники согласились с актуальностью рыбацких вопросов. Fishnews. Оптимизация порядка прохождения контрольных пунктов, технологии госконтроля при перегрузках рыбы в исключительной экономзоне, пересечения судами границы проливных зон – вопросы, которые «заслуживают внимания», признают в погранслужбе.
В 2015 году ПС ФСБ России решала задачу формирования нового качества госконтроля, а также создания благоприятных условий для добросовестных рыбаков, заявил на коллегии Росрыболовства первый заместитель руководителя департамента береговой охраны погранслужбы Алексей Вольский. Работа велась совместно с федеральным агентством по нескольким направлениям.
Первое из них – нормотворческая деятельность. В течение года подготовлено более 20 нормативно-правовых актов, сообщил первый замруководителя. Так, подготовлен проект нормативно-правового акта для безопасного проведения российскими судами грузовых операций при неблагоприятных гидрометеоусловиях. Закреплен порядок уведомления пограничных органов о намерении судна пересечь государственную границу. «Положительно решен вопрос следования российских судов в центральную часть Охотского моря без прохождения морских контрольных пунктов. Внесены предложения в правила рыболовства в части подачи судовых суточных донесений, привел примеры Алексей Вольский.
Позитивной в погранслужбе назвали и практику совещаний с представителями рыбной отрасли. Совместно с ВАРПЭ выработан порядок прохождения судами контрольных точек в период сайровой путины, что позволило значительно сократить сроки и материальные затраты по доставке добытых уловов на российский берег. Рыбаки разных регионов не раз заявляли о проблемах, которые создает запрет на использование в территориальном море маломерных судов, не оснащенных техническими средствами контроля, в темное время суток. В феврале появились разъяснения по использованию ТСК и в целом этот вопрос решен.
– Для применения мер, адекватных причиненному ущербу, и устранения условий для недобросовестной конкуренции нами поддержаны проекты федеральных законов, которые усилят уголовную и административную ответственность за правонарушения в области рыболовства, – сообщил Алексей Вольский.
Вторым важным направлением деятельности он назвал практическое взаимодействие на региональном уровне пограничных управлений и территорий управлений Росрыболовства. Третьим – снижение влияния человеческого фактора на эффективность госконтроля и минимизацию коррупционных рисков. Для этого, рассказал представитель погранслужбы, были переработаны ведомственные приказы.
Работу, проведенную с Росрыболовством, в пограничной службе, по словам Алексея Вольского, считают достаточно эффективной. Однако охвачены далеко не все проблемы, отметил он.
Основными задачами на ближайший период названы максимальное затруднение деятельности организованной преступности в сфере рыболовства, устранение избыточных законодательных барьеров, минимизация условий для коррупции.
В Росрыболовстве взаимодействие с пограничниками оценили положительно.

08 апреля 2016 года. Поправки подождут до осени. Fishnews. Росрыболовство не успеет подготовить поправки по «квотам господдержки» и другим изменениям в ФЗ «О рыболовстве…» до конца весенней сессии Госдумы. Доработку и согласование документа тормозят слишком разные позиции федеральных ведомств, регионов и бизнеса.
– В эту весеннюю сессию вносить поправки мы, честно говоря, не планируем, потому что они требуют еще более детального обсуждения, – рассказал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. По его словам, если с проектом изменений в Налоговый кодекс ситуация более-менее понятная и он может быть внесен в Правительство еще до конца весны, то по поправкам в базовый закон у федеральных органов исполнительной власти слишком большие противоречия в подходах.
– Есть предложения Минвостокразвития взять откуда-то эфемерно какие-то объемы квот, есть предложения ФАС, которая предлагает опять все на аукционах разыгрывать. Наши позиции очень далеки, и даже несмотря на то, что есть решение президиума Госсовета, все равно каждый из федеральных органов исполнительной власти пытается предложить какие-то свои варианты решения проблем. Поэтому точно в весеннюю сессию мы этот законопроект не успеем рассмотреть. Наша задача – подготовить его для внесения уже в рамках осенней сессии, – заявил Илья Шестаков.
Претензии к законопроекту высказали не только федеральные ведомства. На заседании коллегии Росрыболовства председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов отметил, что «в связи с отсутствием анализа финансово-экономических последствий предлагаемых решений, прогноза и расчетов их влияния на развитие бизнеса в этом секторе экономики, они неоднозначно восприняты субъектами и рядом общественных ассоциаций и союзов рыбаков.
– Изменения основных принципов законодательства, в частности, предлагаемая концепция осуществления прибрежного рыболовства, должны учитывать возможные риски социально-экономического развития приморских субъектов и согласовываться с участниками отношений в области рыболовства, – предупредил сенатор.
В свою очередь глава Федерального агентства по рыболовству признал, что к норме, регулирующей прибрежное рыболовство в новом законопроекте, у бизнес-сообщества немало вопросов.

06 апреля 2016 года. Первый сезон минтаевой путины принес более 800 тыс. тонн. Fishnews. На 5 апреля российские суда поймали в Охотском море свыше 816 тыс. тонн минтая (76% от общедопустимого улова). По сравнению с прошлогодним сезоном «А» вылов увеличился почти на 28 тыс. тонн.
Итоги первого сезона добычи минтая подвели на заключительном заседании штаба охотоморской путины. Как доложил непосредственно из района промысла заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, с 1 апреля промысел минтая в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах прекращен, при этом все требования правил рыболовства экспедицией соблюдены.
На Северных Курилах 11 судов осваивали промышленные квоты и два – прибрежные. Промысловая обстановка стабильна. Два судна начали лов минтая в северной части Восточно-Сахалинской подзоны, промысловая обстановка пока полностью неясна.
Тихоокеанской сельди добыто 59,7 тыс. тонн, или более 22% ОДУ. Это на 18,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. Отставание связано с тяжелой ледовой обстановкой, которая наблюдалась на протяжении практически всего прошлого месяца.
Сейчас флот, работающий на промысле сельди, сосредотачивается на значительных скоплениях в Северо-Охотоморской подзоне в районе 56°40′ – 57°00′ с.ш. между 145 и 146 меридианом на изобатах 230-240 м. Скопления подвижные, но очень плотные, уловы доходят до 500 тонн в пересчете на час траления. Приловы молоди отсутствуют, приловы минтая – в единичных экземплярах.
В Западно-Камчатской подзоне скоплений сельди пока не обнаружено. Все суда переключились на добычу в западной части Северо-Охотоморской подзоны, – отметил Юрий Омельченко.
В районе промысла находится 34 транспорта, под погрузкой ежедневно – от 12 до 20 судов. За отчетный период в порт отправились 14 транспортов различной емкости.
Работу флота и погрузочные работы контролируют 28 инспекторов морской охраны. Экспедицию сопровождают восемь наблюдателей – научников.

07 апреля 2016. Китайские заводы и фабрики скоро заполонят Дальний Восток. Пресс-служба Минвостокразвития. Золотой Рог. На дальневосточные территории РФ в ближайшее время может быть перенесен ряд промышленных предприятий Китая, включая судостроительные верфи, заводы химической промышленности и металлургии, Активизации этого процесса была посвящена встреча директора департамента Минвостокразвития РФ Рустама Макарова с директором Департамента развития промышленности Северо-Восточных провинций КНР Государственного комитета по развитию и реформе КНР Чжоу Цзяньпином.
Мы готовы принять китайские предприятия и создавать совместные экспортоориентированные производства на дальневосточной территории, подтвердил представитель российской стороны.
Президент РФ Владимир Путин на встрече с заместителем председателя Госсовета КНР Ван Яном на полях Восточного экономического форума во Владивостоке в сентябре 2015 года заявил, что рассчитывает на интерес со стороны китайских партнеров к экономическим возможностям Дальнего Востока России.
Уже в ноябре во время визита главы Минвостокразвития Александра Галушки в Пекин инициатива властей КНР по экспорту производственных мощностей в 12 приоритетных отраслях экономики была поддержана, а позже зафиксирована в Меморандуме взаимопонимании по укреплению российско-китайского регионального, производственного и инвестиционного сотрудничества на Дальнем Востоке.
Сейчас обсуждаются вопросы инвестирования в дальневосточные регионы. Интерес китайского бизнеса подогревают возможности, которые получат новые предприятия, создаваемые в рамках территорий опережающего развития (ТОР) и Свободного порта Владивосток.
В Минвостокразвития подчеркнули, что перевод китайских предприятий на Дальний Восток будет осуществляться с учетом обязательного соблюдения установленных в России экологических требований.

07 апреля 2016. На Сахалине появятся две свободные таможенные зоны. Пресс-службе сахалинской таможни. ТИА Острова. В Сахалинской области планируют создать две свободные таможенные зоны на территориях опережающего развития “Горный воздух” и “Южная”. Это обсудили во время встречи губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко и начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин.
Создание особых зон даст резидентам ТОРов привилегии. Например, они смогут завозить и использовать иностранные строительные товары и оборудование без пошлин и налогов. Это поможет привлечь инвестиции, повысить продовольственную безопасность острова и сделать его привлекательным для туристов, уверены власти.
Состоялся разговор и о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. Таможенные органы с недавних пор сотрудничают с проектами “Сахалин-1” и “Сахалин-2” по новой схеме, с применением электронных деклараций на вывоз углеводородов. Это позволяет вести регистрацию без непосредственного участия сотрудников таможенной службы.
Власти региона ждут от таможни предложений в сфере транспорта и рыбной отрасли. В частности, необходимо оформить технические требования для некоторых помещений Корсаковского порта, где планируется создание морвокзала и рыбного кластера.

07 апреля 2016. Заместитель генпрокурора России узнал о трех самых проблемных предприятиях Сахалина. ТИА Острова.Cамыми проблемными организациями Сахалинской области признаны совхоз “Тимирязевское” планировочного района Новоалександровск в Южно-Сахалинске и два рыбокомбината из Южно-Курильска: ЗАО “Рыбокомбинат Островной” и ООО “Островной”. Такую информацию озвучили на межведомственном совещании в прокуратуре. На нем присутствовали заместитель генерального прокурора РФ Юрий Гулягин и губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.
Как сообщил прокурор Сахалинской области Николай Рябов, задолженность по оплате труда на конец марта текущего года составила 29 миллионов рублей. В 2015 год Сахалинская область вошла с долгом в 74 миллиона рублей. К первому января 2016 года она уже не превышала 35 миллионов.
За 2016 год сотрудники прокуратуры обнаружили две тысячи нарушений закона и приняли 560 актов реагирования.
280 должностных лиц понесли дисциплинарные наказания. 284 человека привлекли к административной ответственности. Трое из них: руководители рыбокомбината “Островной”, совхоза “Корсаковский”, строительной компании “Трансстройсахалин” – дисквалифицированы (их лишили возможности занимать руководящие должности – прим. ТИА “Острова”) за неоднократную задержку зарплаты и другие нарушения трудового кодекса .

08 апреля 2016. Отделы сахалинской полиции забиты конфискатом, который негде хранить. ТИА Острова. Начальник сахалинской полиции Олег Долгий рассказал областным парламентариям о проблемах в ведомстве. На заседании в областной думе он сообщил, что правозащитникам негде хранить изъятую рыбу, алкогольную продукцию и игорные автоматы. Также он поделился кадровыми проблемами.
Отвечая на вопросы депутатов, как будет идти борьба с браконьерством, главный сахалинский полицейский ответил, что “с ужасом ждет июня”. Во время жесточайшей экономии органам не хватает субсидий, выделенных федеральным бюджетом. Из-за этого правоохранители не могут заключить договоры на хранение конфискованных товаров.
200 тонн вино-водочной продукции лежит на базе ОМОНа. Помещения буквально забиты коробками с алкоголем. Конечно, все они опечатаны. Но это просто незаконно, и может вызвать вопросы у контролирующих органов.
Как сказал начальник управления, отделы полиции сейчас забиты игорной аппаратурой, которую пришлось изъять.
-Мы сейчас знаем около 13-15 игорных заведений, – сказал Олег Долгий. – У нас есть информация, где они находятся, кто ими руководит, кто работает. Но мы не можем их прикрыть. Где мне потом хранить это оборудование? У себя в кабинете?
Кроме того, начальник управления обратил внимание депутатов на отсутствие кадров. В прошлом году под сокращение попали 286 человек. Сейчас на страже порядка в островном регионе стоят 4 860 полицейских. А предстоящее формирование Национальной гвардии буквально обескровит ведомство. Длолгий заметил, что в этом случае значительно уменьшится число сотрудников, которые охраняют порядок на улице.

07 апреля 2016. Россияне назвали любимую рыбу. Газета.ру. ПАИ. Жители России назвали любимую рыбу: как свидетельствует опрос ВЦИОМ, наибольшей популярностью пользуется сельдь. Именно ее покупают чаще всего (84%).
Далее следуют скумбрия (77%), минтай (62%), семга (56%) и треска (55%).
Также оказалось, что 88% россиян потребляют рыбу и рыбную продукцию. Лишь 12% опрошенных категорически отказываются от ее покупки, преимущественно из-за нелюбви к рыбе (40%), дороговизны (36%) или трудностей в поисках качественной продукции (24%).
Чаще всего жители страны покупают свежезамороженную (87%) и слабосоленую (74%) рыбу.
Малым спросом пользуются охлажденные филе и стейки – 7% и 6% соответственно, а также рыбные полуфабрикаты (2%).
Самыми популярными точками продаж продуктов питания среди потребителей рыбной продукции названы крупные супермаркеты (где регулярно закупаются 68% респондентов). Примерно половина опрошенных в течение месяца ходят на рынки (48%), в гипермаркеты (47%) и мини-маркеты (47%).

7 апреля. Программная рыбалка. Сергей Сактаганов. Губернские ведомости. В облдуме обсудили выполнение госпрограммы, нацеленной на развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалина и Курил
Отголоски путины
В этот документ пора вносить коррективы – согласились с аудиторами контрольно-счетной палаты области (КСП) островные парламентарии. К такому выводу пришли участники совместного заседания двух думских комитетов – по экономическому развитию, а также бюджету и налогам. Специалисты проверили, как шла реализация госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса Сахалина и Курил в 2014 и 2015 годах.
Представляя документ, аудитор Карина Бондарчук отметила, что госпрограмму выполняли по трем основным направлениям. Это поддержка ряда предприятий, совершенствование системы управления отраслью и охраны водных биоресурсов, а также восстановление естественных нерестилищ тихоокеанского лосося. Причем, результаты могут порадовать как рыбаков, так и жителей области. Наиболее высокий показатель так называемой комплексной эффективности был достигнут в 2014 году. На следующий же год областное агентство по рыболовству, по утверждению КСП, не выполнило лишь 3 из 15 индикаторов госпрограммы.
Здесь стоит напомнить: рыбная отрасль, как никакая другая, остро реагирует на различные природные катаклизмы. Пример тому – неудачная прошлогодняя путина, что сразу же отразилось на производстве рыбопродукции. Не хватает сырья – сократилось и количество людей, занятых в отрасли, снизилась производительность труда.
Субсидия – не абы кому
Депутатов Виктора Тодорова, Татьяну Кончеву и других интересовало, на что были потрачены «рыбные» средства из региональной казны. Статистика такова: если в 2014 году сумма бюджетных ассигнований составляла около 131 млн. рублей, то в прошлом году она выросла в несколько раз – до 314 млн. рублей. В целом субсидиями ежегодно пользовались более двух десятков предприятий отрасли. Причем, шли они строго целевым назначением – на погашение части процентов по кредитам и лизингу, которые наши рыбопромышленники и рыбоводы использовали для приобретения новой техники и судов, покупку икры и кормов для молоди лососевых, а также на развитие аквакультуры и производство консервов. Да и финансировали из бюджета не абы кого, а только те предприятия, что не имели долгов по зарплате, вовремя выплачивали налоги и соблюдали остальные, обязательные для господдержки, условия. В числе тех, кому за минувшие два года оказали господдержку, компании малого и среднего бизнеса «Таранай», «Янтарное», ЛРЗ «Доримп» и многие другие.
Региональные власти использовали и другой финансовый рычаг – госинвестиции. Проще говоря, казенный рубль в этом случае направляли на реализацию перспективных проектов, чтобы в итоге вернуть такой своеобразный займ в островную казну уже в виде новых доходов. Искать же и реализовывать подобные проекты доверили компании «Сахалинлизингфлот» совсем не случайно. Руководитель областного агентства по рыболовству Сергей Диденко напомнил думцам, что они в свое время одобрили внесение в уставной капитал упомянутого акционерного общества 150 млн. рублей из островного бюджета. Проверка КСП показала: сроки и порядок внесения в реестр областной собственности 150 тысяч именных документарных акций «Сахалинлизингфлота» четко соблюдены.
Корабельный торг
Конечно, и здесь не обошлось без проблем. Скажем, на строительство двух малых рыболовных сейнеров для сахалинских предприятий первоначально намечали направить 140 млн. рублей. Однако минувшей осенью корабелы Благовещенска подняли цену одного такого судна до 80 млн. рублей. Это, естественно, заставило задуматься о корректировке планов и более активном привлечении к инвестированию самих рыбопромышленников. Сегодня, по словам Диденко, некоторые предприятия области на собственные средства приобретают оборудование для промысла сардины-иваси, вкладывают свои деньги в расширение морозильных мощностей и ряд других проектов.
На совместном заседании думских комитетов отмечалось, что коррективы в программу нередко заставляет вносить и сам процесс развития рыбохозяйственного комплекса области. Например, в прошлом году по инициативе губернатора области был запущен региональный проект «Доступная рыба». Сегодня в нем участвуют 62 предприятия, для которых утвержден график поставок из 8 наименований рыбы и рыбопродукции. В свою очередь смежники рыбаков были нацелены на то, чтобы торговая надбавка не превышала при оптовой продаже 8 процентов от цены производителя. А в рознице – 15 процентов, за исключением транспортных расходов. В результате сложилась необычная ситуация: некоторые виды рыбы стали стоить дешевле не только мяса, но и прочих продуктов. По словам Диденко, в текущем году навагу у нас продавали по 40 рублей за килограмм, в то время как, например, килограмм хлеба оценивался в 80 рублей. В целом же, столь важный показатель, как среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением области, в 2014 году составил 34,2 килограмма, а в 2015 – 32,6 килограммов.
Треску на биржу
В программе, утвержденной в 2014 году, никто не мог предугадать и мероприятий, связанных с другой инициативой главы островного региона. Напомним: осенью прошлого года правительство области и Сбербанк РФ начали проект по созданию электронной аукционной площадки «Рыбная биржа». Лоты на продажу минтая, кеты, трески и других видов водных биоресурсов здесь сегодня выставляют 16 сахалинских компаний. На биржевые торги планируется централизованно привлекать и областные организации, чтобы эффективнее использовать бюджетные средства при закупках рыбопродукции в больницы, дома-интернаты и другие социальные учреждения.
По словам специалистов агентства, планируется подписать и отдельное соглашение с сахалинскими предприятиями, согласно которому они станут заявлять на электронные аукционы до половины всей рыбы, выловленной и переработанной в островном регионе.
Совместным решением два думских комитета рекомендовали областному агентству по рыболовству внести необходимые изменения в госпрограмму, действующую до 2020 года.

6 апреля 2016 года. Прокормить себя и область. Сергей Зимин. Аргументы и факты (сахалинское приложение). Инициатива по либерализации прибрежного промысла начинает обрастать новыми подробностями и деталями.
Перед региональной властью стоит двоякая задача: нужно дать жителям области свежую рыбу и морепродукты по доступной цене и одновременно обеспечить наполнение областной казны. Запущенный в прошлом году проект «Доступная рыба» успешно работает, но ассортимент, увы, слабоват. А уж свежая рыба в наших магазинах и вовсе редкость.
Спрос на местном рынке на объекты прибрежного лова, без сомнения, есть. Однако для крупных компаний освоение нерентабельно, а для владельцев маломерного флота и лодок, индивидуальных предпринимателей и представителей малого бизнеса может оказаться прибыльным, несмотря на отсутствие рыбопромыслового участка и квот.
Процедура доступа к ресурсам упрощается, и вполне вероятно, что пока не востребованные 30-40 тысяч тонн из них окажутся в обороте.
Это положительно скажется и на состоянии рынка, и на ценах на рыбу, – считает президент ассоциации рыбопромышленников Анивского района Анатолий Кобелев.
И может дать толчок развитию судостроения. Правительство региона вместе со Сбербанком и Объединенной судостроительной корпорацией изучает вопрос о создании производства маломерных судов на возможных площадках в Невельске и Корсакове.
Заместитель председателя правительства Игорь Быстров поддерживает это предложение и активно выступает за открытие новых возможностей для островитян и предпринимателей. Причем ожидается, что они получат и финансовую помощь. В первую очередь это касается жителей депрессивных районов.

25 марта 2016 года. Вопросы предоставления рыбоводных участков обсудили на конгрессе по аквакультуре. Пресс-служба Росрыболовства.
Начальник Управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин принял участие в работе конгресса «Правовое регулирование аквакультуры в России-2016», где рассказал о порядке и особенностях формирования и распределения участков под цели аквакультуры, а также о планах по развитию одного из важнейших сегментов рыбопромышленного комплекса.
С 2015 года в регионах идет заявочная кампания по формированию границ рыбоводных участков в соответствии с законом об аквакультуре и подзаконными актами.
Среди мер по устранению этих и иных проблем Виктор Ашарин назвал создание единой формы сбора сведений о рыбоводных участках и внедрение методов геоинформационного анализа при определении границ и учету участков в масштабах всей страны; скорейшее устранение неточностей в действующих методиках определения условий договора о предоставлении рыбоводных участков; введение в «правовое поле» рыбоводных хозяйств, осуществляющих производство аквакультуры по договорам, заключенным вне положений закона об аквакультуре; разработку механизмов исключения возможностей необоснованного завышения аукционной цены с последующим уклонением от перечисления доплаты недобросовестными участниками аукциона и другие практические шаги.

25 марта 2016 года. Марикультуру в Сахалинской области не отдадут в руки одному Верховскому. SakhalinMedia.
Нельзя всю марикультуру в Сахалинской области отдать в руки одному человеку. Необходима конкуренция, чтобы отрасль могла развиваться. Эти моменты будут учтены при внесении готовящихся поправок в закон об аквакультуре. Об этом в ходе встречи с журналистами во Владивостоке заявил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Предприниматели, которые построили заводы за десятки миллионов рублей, волнуются, что они проиграют аукционы, и придется сворачивать бизнес, заявил один из журналистов.
— Верховский построил заводы эти? – поинтересовался Юрий Трутнев.
— Я не знаю, честно говоря, — ответил журналист.
— А я знаю, — добавил полпред.
По его словам, закон об аквакультуре сейчас “в безобразном состоянии”.
– Он работать не дает. Когда люди так пишут законы, их нужно выгонять, потому что это вредительство какое-то. Есть поручение переделать закон и привести закон в работоспособное состояние. А бизнесменов, построивших рыборазводные предприятия на Сахалине, нужно поддерживать.
— Но поддерживать не в ущерб остальным, потому что они сегодня не обладают какими-то участками. Надо вне всякого сомнения в законе отрегулировать процессы так, чтобы, с одной стороны, учесть интересы тех людей, которые работают в отрасли. В то же самое время, это не значит, что мы должны взять и отдать (я не случайно фамилию назвал) всю марикультуру на Курильских островах одному человеку. Надо сделать так, чтобы была конкуренция, чтобы отрасль могла развиваться. Ровно в этом направлении мы закон посмотрим, постараемся в ближайшее время внести в него изменения.

25 марта 2016 года. На Сахалине вырабатывают меры по сохранению лососевых. Fishnews.
В Сахалинской области рабочая группа обсудила проект рекомендаций по восстановлению и сохранению лососевых ресурсов. Документ сформирован по итогам парламентских слушаний, которые прошли в Южно-Сахалинске 11 марта.
Как рассказал руководитель областного агентства по рыболовству Сергей Диденко, группа обсудила часть предложенных накануне мер и внесла в документ некоторые корректировки. В частности, речь шла о способе снижения промысловой нагрузки при добыче лососей за счет сокращения количества неводов и длины центрального крыла орудий лова, в частности используемых от мыса Свободный до мыса Крильон, до 1 км, как это было в прошлом году.
Также обсуждалось применение рыбоучетных заграждений (РУЗов): при каких условиях они должны выставляться, где и как. Было озвучено очень много разных точек зрения, и решено продолжить обсуждение вопроса в дальнейшем.
Другая мера, в перспективе направленная на сохранение популяции лососей, – это паспортизация рек. Ведь этого не делали с 1962 года. В будущем эта информация должна учитываться и в прогнозах, и на промысле.
Рабочая группа уделила самое пристальное внимание вопросу охраны рек.
В документ внесли очень важную рекомендацию относительно прогнозов лососевой путины. Было решено обратиться во Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии с предложением использовать предосторожный подход при подготовке прогноза возможного вылова тихоокеанских лососей.
Глава агентства отметил, что документ носит рекомендательный характер. После того, как окончательный вариант рекомендаций будет сформирован, его предложат на рассмотрение депутатскому корпусу региона.

25 марта 2016 года. Галина Щукина: Аквакультуре необходима децентрализация управления. Fishnews.
Власти регионов и бизнес периодически поднимают вопрос о передаче с федерального уровня на региональный полномочий по регулированию «прибрежки», любительской рыбалки, промысла коренных народов. Как оказалось, актуально это и для сферы выращивания гидробионтов. О том, почему в регулировании марикультуры так важна децентрализация и какие еще проблемы в применении существующей нормативно-правовой базы мешают развитию отрасли рассказывает заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина.
– Самая первая задача работы АРАС – формирование комфортного нормативно-правового пространства. Затем следует объединение возможностей и координация деятельности членов ассоциации по развитию аквакультуры, оказание им содействия в реализации конкретных инвестиционных проектов.
Рыбопромышленники ждут внятных, а главное – устойчивых «правил игры». Если смотреть на проблему в целом, то для успешного развития аквакультуры, в том числе и марикультуры, законодательно-правовая база должна позволить решить следующие ключевые вопросы: обеспечение доступа к акваториям, основания и порядок возникновения права частной собственности на выращиваемую продукцию и рациональное распределение уровней полномочий государственных структур. Без этого никаких прорывов в отрасли не будет.

25 марта 2016 года. В Сахалинской области заработал новый цех по производству рыбьего жира и муки. Общественное Телевидение России.
В Сахалинской области рыбопромышленники тестируется новый цех по производству рыбьего жира и муки. Благодаря этому предприятию регион не только увеличил выпуск биологических добавок, но и сократит количество отходов от рыбоперерабатывающих заводов.
Свой первый сезон завод по переработке рыбных отходов начнет в июле этого года. Сейчас идет процесс пуско-наладки. Но первую пробную партию продукции здесь уже получили.
Рыбий жир и муку будут производить около четырех месяцев в году – примерно столько времени идет лососевая путина. Стоимость оборудования 120 миллионов рублей. Примерно половина агрегатов датского производства. В сутки в цехе смогут превратить в ценный рыбий жир и муку до 65 тонн отходов. Из них может получиться 9 тонн кормовой муки и 5 тонн медицинского рыбьего жира.
– Большие крупные предприятия по производству комбикормов готовы брать большие объемы муки. Поэтому со сбытом проблем не будет никаких. И что самое важное – вся продукция будет уходить на российский рынок, – говорит Евгений Белый, руководитель предприятия “Чистый остров”.
Пока в Сахалинской области это первый завод по изготовлению рыбьего жира, но уже сейчас есть планы по строительству таких производств на Курильских островах.

25 марта 2016 года. Рыбная отрасль Макарова показала худший за десять лет результат. РИА Сахалин-Курилы.
Рыбопромышленная отрасль Макаровского района по итогам 2015 года показала худший за последние десять лет результат. Здесь добыли 3,8 тыс. тонн лосося, что составляет лишь 57% от улова 2014 года. Рыбу добывали 19 предприятий из 22 получивших квоту.
А произвели в районе всего 1,9 тыс. тонн рыбопродукции, что на 70% меньше уровня 2014 года.
Несмотря на все сложности и непростую экономическую ситуацию, в прошлом году в Макаровском районе начали реализацию двух инвестиционных проектов: по строительству рыбоводного завода на реке Лесной на 25 млн. шт. мальков и реконструкции существующего здания аммиачного холодильника под рыбоперерабатывающий цех производительностью 100 тонн в сутки.
Общий объем частных инвестиций в проекты составит 400 млн. рублей. Реализация этих проектов позволит создать рабочие места, увеличить закладку молоди лососевых на 40%, обеспечив их возврат.

17 марта 2016 года. Два рыборазводных завода построят в Невельском районе. Андрей Левченко. РИА Сахалин-Курилы.
Два рыборазводных завода планируют построить в Невельском районе в этом году. Инвестировать в них решили местные рыбопромышленные компании «Каниф» и «Шебунинка», сообщили на коллегии по развитию городского округа.
Еще два предприятия – «Оплот Мира» и «Далькреветка» – планируют вложиться в строительство холодильника вместимостью 1 тыс. тонн рыбопродукции, цеха по ее переработке, ремонтных мастерских, в обследование и ремонт гидротехнических сооружений, приобретение судов.
Компания «СТК» займется реконструкцией двух причалов порта и строительством завода по переработке краба и холодильника на 400 тонн. «Флот Марин», «ДВ-Флот» и «Сахалин Дайвинг» планируют приобретение флота.
Всего в рыбную отрасль Невельского района предприятия и власти планируют инвестировать 160 млн. рублей. Это почти в десять раз больше, чем в 2015 году.
В 2015 году в Невельском районе рыбу добывали пять предприятий. Их общий улов – 1,7 тыс. тонн, что составило лишь 66% от показателя 2014 года. Горбуши выловили в 12 раз меньше. Зато если в 2014 году навагу не ловили совсем, то в 2015 году рыбаки дали 72 тонны этой рыбы.
Морепродукты добывали девять предприятий. Они извлекли из моря 3,6 тонн деликатесов, это почти в два раза больше, чем в 2014 году. Краба и ламинарии в прошлом году добыли больше обычного.
Положительную динамику демонстрирует и производство в отрасли. В прошлом году здесь изготовили 1,5 тыс. тонн рыбной продукции, что на 13% больше, чем в 2014 году.

25 марта 2016 года. Рыболовецкие суда должны строиться на российских верфях. Светлана Клепикова. Журнал Сфера.
Развитие российской рыбной промышленности считается одной из приоритетных задач государственного уровня. О том, с какими проблемами отечественная рыбная отрасль сталкивается сегодня и о возможных путях их решения рассказывает председатель политической партии “Справедливая Россия”, руководитель фракции “Справедливая Россия” в Государственной Думе ФС РФ Сергей Миронов.
– Проблем в рыбной отрасли накопилось очень много, и их необходимо решать. Выловленная рыба должна оставаться в России, и она должна быть дешевой.
Для сотен тысяч россиян рыба остается недоступным продуктом. В регионах с наименее доступной рыбой в самой низкодоходной группе населения по статистике потребление рыбы составляет 6 кг в год. Все это при том, что у нас по стране вылов растет, экспорт снижается, импорт снижается. То есть впереди у нас еще годы работы по организации и промысла, и логистики рыбы, и ценообразования на нее.
– Для любого государства отрасли, связанные с продовольственной безопасностью, являются стратегическими. Законодательство долгое время не позволяло предотвращать чрезмерное влияние международного капитала на ценообразование в рыбной отрасли. Нормативная база, принятая за последние несколько лет, позволила создать механизмы ограничения участия иностранцев в вылове нашей рыбы. Как государство мы, естественно, не можем себе позволить упускать национальный продовольственный ресурс из-под контроля.
За последний год мы стали потреблять больше российской рыбы. Но и ввозим из-за рубежа мы все еще 26% потребляемой рыбы, более чем на три миллиарда долларов. Зачем? Объем российского вылова достаточен для полного насыщения внутреннего рынка. В этом обстоятельстве я вижу высокую степень влияния международной связки импортеров рыбы и торговых сетей. И от государства потребуется принятие мер для того, чтобы развернуть торговые сети лицом к российской рыбе.
Много вопросов по рыбе в магазинах касается и ее качества. Нередко по пути на прилавок к рыбе применяют технологию так называемого избыточного глазирования. Контроля за этим параметром в торговле на практике нет.
При принятии нового федерального закона о рыболовстве нам нужно особенно тщательно проработать режим исполнения этой задачи. Чтобы качественная рыба по доступной цене попала на столы россиянам. Для этого, в том числе, может потребоваться и передача части полномочий по регулированию прибрежного рыболовства в регионы.
В конце октября на встрече с представителями предприятий, союзов и ассоциаций рыбохозяйственного комплекса России рыбаки обратились с просьбой не утверждать 20% квот “под киль”, то есть речь идет о предоставлении рыбопромысловым компаниям части квот на вылов рыбы при условии, что компании заказывают новые суда у российских верфей. Это предложение уже поддержал Минпромторг, но рыбаки категорически возражают. При принятии этой нормы 20% всех квот у рыбаков отберут в государственный резерв и будут распределять только тем, кто построит новые суда на российских верфях. Рыбаки уверены, что если у них отнять 20% квот, то логично, что 20% времени суда будут простаивать у причала, не будут выходить в море. Их улов сократится на 20%, при этом себестоимость добычи рыбы возрастет. Каждый, я думаю, понимает, что возрастет и цена рыбы на полках магазинов. В конечном итоге за сокращение ресурсной базы рыбаков заплатит покупатель рыбы в магазине.
При этом отъем 20% ресурсов приведет к банкротству многие компании, у других рентабельность упадет до нуля. В таких условиях суда будет строить не на что. Просто представьте, что в любой другой отрасли вы отнимаете 20% от ресурсной базы: из угольной шахты, разведанного месторождения, годами завоеванного места на рынке. В вашем бизнес-плане под взятый в банке кредит на 20% ухудшаются финансовые показатели. Понятно, что вся отрасль сегодня замерла в ожидании.