Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской представило свою позицию по вопросу установки на рыболовных участках арматуры ставных орудий лова (центральный трос, рама, оттяжки, якоря) без навешивания сетного полотна до принятия Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области  соответствующего решения о начале рыболовства:

«Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании решения органа государственной власти о заключении договора пользования рыболовным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  в соответствии со ст. 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  по результатам конкурса на право заключения такого договора.

Организатором конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком с пользователями ВБР для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых регулируется статьей 29.1 Закона о рыболовстве, являются территориальные органы Федерального агентства по рыболовству.

Организаторы конкурса заключают договор в соответствии с формой примерного договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264. Согласно договору пользователю предоставлено право использовать рыболовный участок по целевому назначению. Исходя из особенностей ведения рыболовства в отношении анадромных видов рыб подготовка к осуществлению добычи может включать деятельность по установке арматуры ставных орудий лова в границах выделенного рыболовного участка. При этом, результат такой деятельности не должен препятствовать миграции анадромных видов рыб к местам нереста и приводить к ухудшению естественных условий обитания ВБР, навешивание сетного полотна до принятия решения Комиссией о начале промысловой Деятельности на конкретном рыболовном участке не допускается.

Хозяйственная деятельность по установке арматуры ставных орудий добычи во внутренних морских водах Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации должна осуществляться с предварительным     уведомление пограничного органа о ведении деятельности в морской акватории и уведомлением о выходе маломерных судов, используемых для осуществления такой деятельности.

Таким образом, считаем, что осуществление деятельности по установке арматуры ставных орудий добычи (вылова) пользователем ВБР на предоставленном рыболовном участке до принятия Комиссией решения о начале добычи (вылова) ВБР не противоречит нормам действующих Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.»